市纪委九届二次全会精神

作者：党支部　　　　发布时间：2008年04月01日

市纪委九届二次全会精神

中国共产党上海市第九届纪律检查委员会于2008年1月21日至22日上午召开了第二次全体会议。会议的主要议程是：21日上午，全会开幕，举行第一次会议，市委常委、市纪委书记沈德咏代表市纪委常委会作了题目为《以党的十七大精神为指导，努力开创上海反腐倡廉建设新局面》的工作报告；21日下午，全会举行第二次会议，中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席会议并讲话，市委、市人大、市政府、市政协领导和各区县、委办局等相关单位的党政主要负责同志参加了会议，沈德咏主持会议；22日上午，全会进行分组讨论，举行第三次会议，通过工作报告和决议，全会闭幕。

一、俞正声同志讲话的主要精神

俞正声同志的讲话共分为三个部分：

第一部分：进一步认清形势，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。俞正声同志指出，全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话精神紧密结合起来，进一步认清形势、统一思想、明确任务，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，把反腐倡廉建设不断引向深入。从近年来查处的违法违纪案件看，从党员干部的作风状况看、从领导干部所处的环境来看，当前消极腐败现象在一些领域依然比较严重，反腐倡廉建设的任务依然比较艰巨。各级党政组织和领导干部对反腐倡廉建设面临的严峻形势要有足够的估计，对消极腐败现象可能造成的严重后果要有足够的估计，要切实增强责任感和紧迫感，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

第二部分：进一步健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设。俞正声同志指出，我们要根据中央精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。一要坚决惩治腐败。必须始终保持惩治腐败的强劲势头，把坚决查办违纪违法案件作为反腐倡廉的重要任务和惩治腐败的重要手段，坚持在任何情况下对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！查办案件是纪委第一位的工作职责，也是一项政治性、政策性和专业性都很强的工作。各级党委要积极支持纪委的工作，及时帮助排除查办案件中的各种干扰，保证执纪办案顺利推进。二要抓住重点预防腐败。必须抓住源头，突出重点，力求从根本上解决问题。要切实抓好财政性资金和公共性资金监管，严格执行“收支两条线”的规定，严格管理专项资金，严格清理“小金库”，严格使用财政性资金；要加强土地有形市场建设，做到公开透明、公平竞争、公正运作，形成比较完善的市场运行监管机制；要认真抓好国有企业反腐倡廉建设，着眼于增强国有经济活力、控制力和影响力，把反腐倡廉建设与加强企业管理、深化国资国企改革有机结合起来，深入加以推进。三要深化对领导干部行使权力的监督。必须抓住关键环节，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对权力运行的制约和监督，促使领导干部正确行使权力，有效防止滥用权力现象的发生。要加强对领导干部廉洁从政行为的监督，决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。要大力推进政务公开，运用网络技术，主动搭建信息公开平台，在更大范围、更深层次上推进信息公开，促进权力公开透明运行，特别是涉及到公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算执行等方面的信息，必须依法、及时向社会公开。领导干部要带头接受监督，把党和人民的监督看作是严格要求、关心爱护，自觉接受来自各方面的监督，做到闻过则喜，有过则改，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

第三部分：进一步严格党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉建设各项任务的落实。俞正声同志指出，反腐倡廉建设是一项系统工程，必须抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作格局，形成各个部门一起动手、各个领域协调行动、各种手段配合运用的坚决惩治和有效预防腐败的工作局面。各级党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，各级纪委要认真担负起反腐倡廉建设的重大责任，各部门要切实履行在反腐倡廉建设中的重要职责，进一步推动形成反腐倡廉建设的整体合力。

二、市纪委九届二次全会工作报告的主要精神

报告共分为三个部分：

第一部分：2007年主要工作回顾。报告从六个方面总结了2007年全市党风廉政建设和反腐败的主要工作：一是认真贯彻中央纪委第七次全会精神，按照市第九次党代会的要求，突出抓好反腐倡廉三项重点工作，即加大依纪依法查办案件工作力度，深入开展警示教育，推进治本抓源头工作；二是以贯彻中央纪委七号文件为重点，推进领导干部廉洁自律工作；三是积极开展“三个更加注重”试点，加大改革创新力度；四是注重制度建设，强化对领导班子、领导干部的监督；五是坚持纠建并举，切实维护人民群众的根本利益；六是加强纪检监察机关自身建设，提高履职能力和水平。

第二部分：2008年主要工作任务。报告从八个方面对2008年全市反腐倡廉建设进行了部署。一是要加强监督检查，促进中央和市委重大决策部署的贯彻落实，着力解决影响科学发展的突出问题，确保政令畅通；二是要围绕改善民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐；三是要坚决惩治腐败，加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的强劲势头；四是要注重预防腐败，深入推进源头治本工作，推进各项改革，完善防治腐败的体制机制；五是要严格教育管理，加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部廉洁从政各项规定；六是要推进制度建设，强化对权力运行的制约监督，充分发挥各种监督作用，提高监督的有效性；七是要完善监管机制，加强企业反腐倡廉建设，严格执行企业领导人员廉洁从业的各项规定；八是要坚持廉洁办博，加强世博会筹办中的反腐倡廉和监督保障工作。

第三部分：适应新形势新任务要求，加强纪检监察机关自身建设。报告指出，纪检监察机关是反腐倡廉建设的重要力量，肩负着党和人民的重托，要紧密结合实际，把自身建设放在更加突出的位置，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。加强思想政治建设，始终与党中央保持高度一致；加强组织机构建设，不断提高工作能力和水平；加强纪律作风建设，自觉维护纪检监察干部的良好形象；加强基层组织建设，不断夯实纪检监察工作基础；加强物质装备建设，保障纪检监察工作任务的落实。