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以人为本,做好学校内退人员思想工作

作者:丁先波    发布时间:2007年09月09日

  让一部分离正式退休不到三年的教职工提前待岗回家休养(通称“内退”),是闸北区教育局今年出台的一项新的人事改革举措。我校有11位教职工属于内退对象。内退工作政策性强、时间紧、任务重,解决内退人员思想问题是根本前提。如何做好学校内退人员思想工作,保证内退工作平稳推进,成为摆在学校思想工作者面前的一个新课题。
  以人为本是科学发展观的核心内容,也是做好新时期思想工作的出发点和落脚点。在内退工作中,我们始终坚持以人为本的理念,尊重他们、关心他们,设身处地地为他们着想,认真做好他们的思想工作,促进学校内退工作有序开展。
  一、高度重视,正确认识内退人员思想工作的意义
  以人为本做好内退人员思想工作,要求学校思想工作者充分认识内退人员思想工作的重要意义,增强工作的责任感、使命感。
  1、做好内退人员思想工作是深化教育综合改革的迫切需要。内退是推进学校人事制度改革、实现减员增效、深化教育综合改革的一个重要举措,它涉及到教职工的切身利益,内退对象要作出牺牲,让出岗位,以保证闸北教育继续高位稳定,加快实现教育现代化。只有切实做通内退教职工的思想工作,打消他们的思想顾虑,免除他们的后顾之忧,才能促进改革的顺利进行,实现学校的平稳过渡,加快学校发展。
  2、做好内退人员思想工作是构建和谐校园的重要载体。从某种意义上说,内退人员的思想工作做得如何,也是对在岗人员思想工作的一种协调、补充和完善。做好这次内退工作对今后工作具有一定的示范性、导向性,对维护学校稳定有着重要的作用。接近内退年龄的教职工都密切关注着工作的进展情况。处理得好,就能够融洽党群干群关系,保持学校的稳定,促进和谐校园的建设和发展。处理不好,就会失去民心,破环和谐氛围,影响学校的安定团结,甚至影响闸北教育发展的大局。只有充分认识和肯定内退人员的大局意识、奉献精神,把思想工作做到点子上,才能使内退工作圆满完成,使校园充满和谐。
  3、做好内退人员思想工作是党支部凝聚力、战斗力的具体体现。内退是教育改革进程中的新生事物,没有现成的经验可搬,必须边摸索边推进。特别是内退工作正值学校党员先进性教育期间,这就要求学校党支部进一步学习实践“三个代表”重要思想,更充分地发扬党员先进性,发挥政治核心作用,用党支部的创造力、凝聚力、战斗力来突破瓶颈、化解矛盾、解决难题,提高思想工作的针对性、实效性,把内退工作办成让人民高兴、让党放心的群众满意工程。
  二、及时关注,主动走进内退人员思想深处
  由于政策出台晚,操作节点紧,我校内退老师大多思想准备不足,顾虑重重,无法面对这个事实,部分同志甚至思想情绪激烈。了解最真实的思想是以人为本做好思想工作的基础。察民情、知民意,才能以人为本,全面掌握内退人员思想动态和心理情绪,做到有的放矢,增强工作的针对性。我们及时采取措施,由党政班子成员和人事干部等同志通过调查研究、召开座谈会、个别访谈、家访等形式,与他们坦诚地交心谈心,了解他们的真实想法,走进这些老师的思想心灵深处。主要了解到他们有“四怕”:
  一是怕困难多多而无助无望。很多老师担心自己内退回家后,一些原本照例享受的福利待遇就享受不到了,一些权利保障也失去了,内心十分无助,觉得希望渺茫。又担心内退后如果遇到突发的困难,学校是否会和对待在职教工一样地关心帮助,自己会不会连退休的教工都不如。其中,一位老师就提出自己爱人重病、女儿读书,家庭经济负担很重,很希望学校给予特殊照顾,再工作一年贴补家用。
  二是怕操作不公而吃亏上当。如很多老师感到第一次搞内退,政策总是不完善,会有很多地方对自己不利,如不能正常地晋升工资;又担心政策不断变化,早走会吃亏,福利方面折扣会很多,会不如以后内退的同志优惠。有的老师还对政策操作的公平性不放心,担心学校标准不统一,厚此薄彼,对个别干部或骨干教师会关照,说不定会有老师留下来继续工作,这样就会很不公平。
  三是怕离开学校而孤单失落。做了一辈子教师,却因为年龄关系要提前把岗位让出来,每位要内退的同志对学校、对工作都表现出无限留恋之情,依依不舍,担心一下子告别熟悉的工作,生活节奏、心理节奏都不适应。许多老师对内退不理解,感到自己老了,不中用了,有一种被抛弃的感觉,一种淡淡的伤感和失落始终萦绕在心头。有些老师动情地说,一想到要离开朝夕相处的同事和学生,离开工作了多年的学校,真是发自内心地舍不得,回到家之后一定会非常孤单难受。
  四是怕亲友不理解而委屈痛苦。有的老师因爱人多年待岗,很担心爱人对自己内退不理解、不支持,害怕家人的责难数落,不敢把内退的事情和家人说。有人觉得和一些同学朋友相比,自己做教师已经很清贫了,现在还要提前回家,面子上过不去。这些想法使他们有很多的委屈和无奈,忧心忡忡,心里有苦说不出。有的老师家庭负担很重,担心以后的日子会很艰难,因此思想包袱很重,内心十分痛苦。
  三、充分理解,切实满足内退人员的精神需求
  内退人员出现这些思想情况,体现了他们在个性、思想感情、发展和价值方面的精神需求。理解和满足这种特殊的精神需求,是以人为本做好他们思想工作的核心所在。我们在思想工作中,遵循以下原则,来增进沟通与理解,化解他们的情绪,切实满足内退人员的精神需求:
  一是尊重性原则。以人为本,充分尊重是前提。内退人员诸多的思想认识和倾向,绝对不应该埋怨责怪,而是要善于倾听他们的牢骚和抱怨,尊重他们的人格、理解他们的渴求。我们换位思考,设身处地地站在内退人员自身的角度想问题,给予充分的理解,充分尊重他们的精神需求。在思想工作中,我们作风务实,知冷知暖,不讲大话空话,不拿政策压人,做他们的知心人,让他们感到可亲可信,从而赢得他们的信赖支持。
  二是鼓励性原则。以人为本,鼓励表扬是保障。在内退人员即将离开单位的特殊时期,必须对他们为教育事业作出的贡献给予全方位的充分肯定,要多角度地鼓励他们,特别是重点肯定他们的工作成绩、大局观念和牺牲精神,让他们感到自己在学校有成绩,有地位。通过宣传、表扬他们身上的闪光点,总结发扬他们的教育经验,来化解他们的偏激,消除他们的误解,使他们愉快地服从安排。
  三是情感性原则。以人为本,讲究情感是关键。内退人员把青春献给了教育事业,对教育事业充满了无限的深情,做好内退人员思想工作要带着深厚的感情,“软绳子捆硬柴”,以诚待人、以理服人、以情感人,相信他们,尊重他们。要通过深入的交心谈心、家访慰问,走进他们的内心世界,与他们形成情感的共鸣,关心他们的身体和生活,让他们感受到组织的温暖和真情,拉近情感的距离,消除抵触的情绪。
  四是过程性原则。以人为本,长期的可持续的关心必不可少。内退人员的思想工作不能目光短浅,不能虎头蛇尾,决不能一等到合同签好,人回家了就算是功德圆满,思想工作到此为止,放手不管了。除认真做好前期工作外,还必须把内退工作作为一项长期工作抓紧抓好,实行过程管理,通过建立可持续的关心机制,开展多种形式的活动,跟踪调查了解内退人员的生活、思想,在他们需要组织关心的时候,第一时间送上关怀,让他们时刻感受到组织的温暖,内退得放心,生活得舒心。
  四、精心操作,把思想工作渗透到每一个环节
  我们坚持思想工作的实践性,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,在上述原则指导下,严格程序,规范操作,把有效的思想工作渗透到内退工作的每一个具体环节,充分体现以人为本的理念。
  1、在舆论宣传上强调一个“早”字
  在正式政策出台前,已经有一些非正规渠道传递出内退的信息。学校党支部高度重视,提早应对,成立领导小组,做好有关工作的前期准备。在正式政策出台后,我们及时组织教工学习和专题座谈会,加强对政策的学习宣传和领会,做到早学习、早宣传、早理解,准确把握,不出偏差,让涉及到的有关同志早作思想准备。学校在短时间内安排好他们的有关工作,免除他们的后顾之忧。比如,我们提前提拔了部分中层干部助理,让即将内退的教导主任和人事干部开展工作有始有终,起到带教作用,做好交接工作。
  2、在工作评价上突出一个“实”字
  我校内退人员工龄大多在30几年,可以说为和田的发展、为闸北的教育呕心沥血,奉献了一辈子。这次提前回家,体现了一种难能可贵的牺牲精神,体现了一种坚强的执行力。组织上如何认可他们的工作,对于即将离开学校的他们来讲具有极大的现实意义。他们对学校和同事的评价有着强烈的期盼。一方面,我们通过专题座谈会对他们的工作进行全面准确、实事求是的回顾与总结,另一方面,在学校各种场合,大张旗鼓地宣传和表扬他们无私奉献的精神和顾全大局的意识,用他们的高尚师德师风来感染全体教职工。这样,既充分保护这些内退人员的工作积极性,准确肯定他们的巨大贡献,又为他们的工作划上一个完美的句号,使他们离开学校时没有遗憾和失落。
  3、在政策程序上体现一个“公”字
  政策的公开公正与否,直接影响到内退人员的思想情绪和切身利益,关系到工作的成败。我校内退涉及到两个中层干部,一个工会委员,两个骨干老师。这对学校的教育管理和教学工作将带来很大的影响,个别同志因此流露出留任的想法。对于这个非常敏感的问题,我们采取鲜明的态度和立场,不分职务大小,不分党员群众,不分一线二线,一律严格按政策办事,不带有任何的倾向性、照顾性。我们首先做通干部、党员的思想工作,让他们带头拥护内退的政策,真正做到一刀切。尽管个别教师的内退使学校工作受到一定的影响,但我们始终坚持公开透明操作,公平合理安排,使有关同志彻底打消了思想上的顾虑。
  4、在联系沟通上追求一个“勤”字
  内退工作绝不能“人走茶凉”。我们畅通联系沟通渠道,安排专人即学校人事干部、支部组织委员和工会文体委员负责和内退人员联系,定期为他们办理保险理赔,请他们一起庆祝教师节,请他们回学校吃顿便餐,加强信息的沟通。我们还安排党员结对活动,一个党员干部与一个内退人员结对,关心帮助他们。学校党政领导专门上门家访,了解生活情况。内退人员的思想情绪、生活上的困难,我们学校都在第一时间知道,并及时合情合理地安排落实解决。
  5、在关心帮助上讲究一个“真”字
  马克思说过,思想一旦离开利益,就一定会使自己出丑。以人为本就是要得民心、暖人心,切实解决内退人员的实际困难,维护他们的切身利益。内退人员的经济收入打了一定折扣,这对于家庭收入不高、经济有困难的教师来讲的确是一个现实困难。我们严格按照有关政策办事,不在学校设岗帮他们,以免引起不必要的误会。而是从实际情况出发,真心实意地帮助他们解决生活困难,把关怀融入生活点滴之中。如为内退教师优惠订报,购买医疗保险。又如,一位老师家庭特困,我们为他联系了闸北业余大学晚上的清洁工作,使他增加收入,贴补家用。内退人员中两位老师近期突然患癌症,学校从行政经费中挤出费用真诚地补贴他们。在特困的一位老师突发骨癌、尿毒症期间,我们除了学校行政补助外,还发起“构建和谐校园”的捐款活动,全体教师奉献爱心,捐款近6000元,把组织和同事的温暖送到王老师的心头。
  五、加强思考,不断完善内退人员思想工作的机制
  从开始操作到办好手续、顺利内退至今,我校11位内退同志生活安定,思想稳定,心情愉快。这说明我们的思想工作是成功的,但是还远远不够。如何适应新形势,以人为本,进一步做好内退人员的思想工作,还有很多路要走。通过对前阶段工作的反思,感到还要从以下三个方面完善工作机制:
  一是要建立工作制度。要成立内退专门机构,安排专门同志负责具体工作,组织各种学习,传达上级精神,协调各种关系,正确引导内退人员安心生活、服务社区或者是从事再就业。内退人员的思想工作,要通过健全和完善党员责任区制度,安排党员同志领衔关心,切实负起责任来,及时了解掌握他们的思想动态,积极主动地与他们交流情感,听取意见,并收集反馈给学校领导以供决策。
  二是要进行活动设计。要寓思想工作与活动之中,建立联系交流制度,制订切实可行的活动方案和具体措施,开辟活动场地,定期开展内退人员学习会、茶话会等活动,为内退人员提供良好的相互交流、相互学习的环境。学校党政要定期向内退人员通报学校工作,畅通他们参与学校管理的渠道,学校的重大事项政策出台可以征求内退人员的意见,在学校多元评价方面也可以听听内退人员的意见。
  三是要保证活动经费。在财力允许的范围内,要开辟专用经费,保证内退人员各种活动费用的正常开支,保障有关帮困送温暖工作的正常运作。要通过对内退员工不断加强学习和教育,给他们带徒弟的任务,拓宽他们发挥余热的渠道,调动他们再参与学校发展的积极性。
内退工作作为我区教育系统的一个新生事物,随着改革的不断深入,一定会更加成熟。我们将在区教育局党委的正确领导下,以党的先进性建设为载体,以形成思想工作责任区的长效机制为抓手,坚持把以人为本作为开展思想工作的出发点和归宿,更加人性化、合理化地做好内退人员思想工作,为推进学校人事制度改革,服务学校教育中心工作,发挥更大的作用。
                           

                           2005年12月6日

 

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